KE wcale nie likwiduje biurokracji

• uważna

  lektura dyrektyw w j. ang. pokazuje, że pozostawiają one sporo swobody państwom członkowskim. Rzecz raczej w nazbyt restrykcyjnej interpretacji wspólnotowego prawa przez polskich urzędasów albo braku dobrych tłumaczy.

  A dyrektywa była negocjowana, przecież jej przyjęcie wymagało zgody Rady Unii Europejskiej.

  ZOON POLITIKON 48663 | 31.01.2009 10:32
  link nadużycie odpowiedz
  
  

• @zoon

  Rzeczywiście, dyrektywa 2001/115/EC pozostawiała pewną swobodę w zakresie tego *jak konkretnie* należy zapewnić autentyczność i integralność faktury. I u nas - jak często w takich przypadkach - wybrano rozwiązanie najbardziej restrykcyjne. To przejaw masochizmu, który opisałem w ostatnich akapitach.

  Trzeba jednak pamiętać, że skąd wywodzi się sama kultura religijnego traktowania procesu fakturowania, zaimplementowana w tej dyrektywie. Jest ona konsekwencją wymuszanego przez wcześniejsze dyrektywy unijne podatku VAT, który jest prawdopodobnie najbardziej skomplikowanym w obliczaniu podatkiem na świecie i to stosunkowo nowym, bo wprowadzonym bodaj przez Francuzów w latach 70-tych.

  Prostą konsekwencją stosowania VAT jest konieczność takiego właśnie podejścia do faktur, które w tym cyklu stają się niemal papierem wartościowym, bo pozwalającym na odliczanie podatku przez odbiorcę faktury.

  Pamiętam moje zdziwienie przy pierwszych kontaktach handlowych z USA, gdzie nie ma federalnego VATu. Jeszcze parę lat temu na prośbę o fakturę czy rachunek co mniejsze firmy reagowały zdziwieniem i przysyłały maila, w którym była sklecona lista towarów, "total" i tyle, co budziło zgrozę polskich księgowych.

  PAWEŁ KRAWCZYK 2091521 | 31.01.2009 11:14
  link nadużycie odpowiedz
  
  

• vat

  wprowadzili po raz pierwszy Francuzi w 1954 roku. Nie jest to wymysł Komisji. Komisja w zasadzie w latach późniejszych wprowadziła harmonizację tego podatku. Poza tym propozycje KE zostały zatwierdzone przez Radę, która składa sie z ministrów państw członkowskich. Chodzi mi o to, żeby nie demonizować Komisji. Nierzadko za biurokrację odpowiedzialne są w takim samym stopniu lub większym państwa członkowskie.

  ZOON POLITIKON 48663 | 31.01.2009 11:26
  link nadużycie odpowiedz
  
  

• @zoon

  Oczywiście, bezpośrednia odpowiedzialność za tego typu decyzje jest rozmyta bo zwykle powstają one w wyniku forsowania swoich partykularnych interesów przez poszczególne państwa członkowskie lub licznie obecne  w Brukseli firmy lobbujące na rzecz międzynarodowych koncernów.

  Niemniej jednak to Komisja jako organ publikujący daną regulację bierze za nią odpowiedzialność polityczną, szczególnie jeśli parę lat później się z niej wycofuje. Przecież takich chybionych decyzji było znacznie więcej - np. forsowanie biopaliw, z którego KE zaczęła się wycofywać gdy doprowadziły one do wzrostu cen żywności, czy forsowanie całodobowej jazdy na światłach po to, by częściowo się z niej wycofać gdy obsesja na punkcie CO2 wyprzedziła obsesję na punkcie bezpieczeństwa.

  Przecież w każdym z tych przypadków to że dane negatywne skutki nastąpią było wiadomo z góry i głośno mówili o tym krytycy tych pomysłów.

  PAWEŁ KRAWCZYK 2091521 | 31.01.2009 12:05
  link nadużycie odpowiedz
  
  

• to

  nie Komisja podejmuje decyzje. KE ma tylko inicjatywe prawodawczą. Decyzje natomiast podejmuje Rada Unii Europejskiej, która jest wspomagana przez Komitet Stałych przedstawicieli (na forum którego zapada de facto ok 70% decyzji. Obecnie w większości przypadków zgodę musi wyrazić również Parlament Europejski.

  Tak więc KE jeżeli chce przeforsować swoje zdanie musi mieć poparcie w PE, a także zgodę większości państw członkowskich. Podjęte w ten sposób decyzje publikowane są przez Urząd Publikacji - ale to organ czysto techniczny.

  Komisja jest demonizowana i zapomina sie w UE najwięcej do powiedzenia mają państwa -  główny organ decyzyjny, to Rada Unii Europejskiej, która jest jako całość politycznie nieodpowiedzialna. Komisja natomiast opowiada politycznie przed Parlamentem Europejskim, który może ją zdymisjonować. Komisja nie ma możliwości forsowania swoich pomysłów wbrew woli państw członkowskich i PE. Jeżeli forsuje niemądre pomysły - chociaż zwykle jest tak że na poziomie rozpatrywania w KE są one konsultowane z różnymi aktorami społecznymi, gospodarczymi i regionalnymi i w jakimś stopniu odzwierciedlają one czyjeś interesy (zwłaszcza, że KE konsultuje swoje pomysły jedynie z szerokimi koalicjami dysponującymi ekspercką wiedzą) - to państwa te pomysły muszą zatwierdzić. Dlaczego je zatwierdzają i jaką ponoszą odpowiedzialność polityczną? Moim zdaniem za dużo krytyki KE a za mało odpowiedzialności wymaga się od rządów.

  ZOON POLITIKON 48663 | 31.01.2009 12:39
  link nadużycie odpowiedz
  
  

następna notka 93 94 95 96 97 98 99 poprzednia notka